【世界播资讯】浙大城院研讨会上，专家热议如何建设韧性城市

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“说到韧性城市，有三件事不能不提，一是2003年非典，二是2008年汶川地震，还有就是这些年的新冠疫情。我们研究韧性城市，就是研究遇到这种事情我们城市该怎么办。”中国科学院心理研究所副所长陈雪峰教授说。

2023年6月28日上午，浙大城市学院举办了一场别开生面的论坛——2023韧性城市与低空安全能力建设研讨会。

这场盛会汇集了应急救援、水利水电、航空管理、公共管理、心理和医学等多个领域的专家学者，围绕“韧性：城市的可持续发展”主题展开深入探讨。

现场，浙大城市学院党委委员、副校长韦巍与浙大城市学院城市大脑空天信息研究院院长邵芸还为城市大脑空天信息研究院韧性城市研究中心进行了揭牌，这标志着研究中心正式成立。韧性城市研究中心将致力于研究和推动城市韧性能力建设，为城市的可持续发展提供智力支持。

那么，该如何理解韧性城市？我们为什么要建设韧性城市？如何提升城市的韧性？

让我们倾听专家们的精彩观点。

【大咖观点】

《城市韧性能力建设思考》

曲国胜

国家减灾委员会专家委员会委员，中国地震应急搜救中心研究员

我们认为一个合格的韧性城市应该能够通过系统组成部分的优化、协调、再组织等吸收和适应灾害，从而使损失最小化，快速恢复至正常运行状态，并通过学习达到一种更好状态，从而实现更高水平的可持续发展。

建立一套健全的应急组织体系、打造一支成建制的应急响应队伍、建立一套管用的应急预案体系、建立一个有力的应急物资保障体制、完善一批应急基础设施建设、建设一套清楚的应急标识辨别系统、打造一个集成高效的应急管理平台、制定一套完善的应急管理制度、形成一套常态化的应急宣传培训机制，以提高应急反应能力。

以城市大脑空天研究院为载体，以韧性城市、韧性区县、社区到楼宇、家庭、个人的韧性能力提升为目标，创建我国特大城市及城市群的韧性能力提升理论和实战的应用体系。

《变化环境下灾害风险防范需求与城市韧性提升策略》

程晓陶

中国水利水电科学研究院教授级高级工程师，博士生导师

在新的变化形势下，灾害有些新的不同的特点，一个叫连锁性，也就是现代社会对基础设施的依赖性增大了以后，一旦一个系统被灾害破坏，它的系统内部和系统之间都会产生连锁反应。再一个是突变性，在防御能力之内损失会被降低，但是一旦突破损失会极具上升，而且间接损失甚至会超过直接损失。第三是传递性，现在资金链、产业链的形成，一些企业即使不在受灾的区域里头，由于产业链的中断也会遭受很大的损失。

韧性提升策略主要是针对承灾体的脆弱性，这个脆弱性可以是一个城市，也可以是一个社区，也可以是一个基础设施，也可以是特定的人群。

《中国民航空管基于航迹运行概念与城市空中运行结合点》

康南

中国民用航空局空管局安全管理部部长

民航局对空管行业提出了四强空管建设目标：强安全、强效率、强智慧、强协同。

这是一个数字化全阶段管制服务，实际上就是数据链通讯，是我们地空通讯的一个重要的手段，但是近期还不能一步到位，先从信息指令，一直到简单的指令性指令，到后来全阶段全部数字化。

《韧性城市发展与基层安全治理共同体建设》

张强

北京师范大学风险治理创新研究中心主任，教授

“韧性”是一个复杂的问题，它要求我们有更开放的心态，有更好的管理工具和共同体的支持。

如今我们对于韧性的讨论可以分为三个阶段，我们介绍韧性是是人类思维的第一阶段，在思维上是看怎么样减轻灾害的损失，第二阶段是我们要去了解一下灾害的风险，第三个阶段是回到组织个体的内部讨论韧性，即我们应该用什么样的方式系统的发展韧性。

我们要建立一个人人有责、人人尽责、人人共享的文化治理共同体。

《应急心理服务体系构建与应急管理心理学研究》

陈雪峰

中国科学院心理研究所副所长，研究员

突发事件不仅仅影响的是我们每一个人的心理健康，还会影响社会心理，往往一个突发事件可能会影响到我们的经济信心、消费行为、政府信任、人际信任、社会心态。

国家应该建立起应急心理服务体系，即针对突发事件的心理影响，构建出一个统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、多元参与、精准服务的体系。

韧性不光是个体层面的问题，也不光是家庭层面的问题，还有我们所处的外部环境中有什么东西影响着我们，都是值得我们研究的，也都是韧性研究需要关注的，而且现在特别需要实证研究支持我们，用数据说话，用实验说话。

《韧性个人生命信息监控与防护》

沈法荣

浙江求是心血管病医院院长，教授

健康管理是持续动态进行的，需要用现代的健康管理理念与现代医学相结合的模式进行。但很遗憾的是，健康管理是反人性的。你吃完以后想要躺着聊天，我们希望你吃完以后最好能动，这样子你的肚子才不会大起来，你的肝脏里脂肪也不会堆积，成为脂肪肝。要解决人的惰性问题，就要干预他的饮食，干预他的用药，干预他的运动，而且这个干预可能要改变他几十年的习惯。

生命信息监测是解决个人以及群体慢病管理以及健康管理非常重要的一个抓手。

同期，城市大脑空天信息研究院还举行了韧性城市研究圆桌学术座谈会、学术委员会·管理委员会联合会议与“双碳·双转”专班及青年教师座谈会。

这场研讨会不仅为与会代表们提供了一个相互交流、学习借鉴的平台，也为城市韧性和低空安全能力建设的推进起到了积极的推动作用。众多专家学者的共同努力必将使我国的城市变得更加韧性和安全，同时也为低空安全能力的提升开辟更为广阔的前景。

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